Jedan od važnih zadataka Srbije, u procesu pridruživanja EU, jeste da uzme učešće u evropskom procesu socijalne uključenosti. Ovaj zadatak podrazumeva razvoj i usavršavanje institucionalnog okvira i metodologije za praćenje stanja u pogledu socijalne uključenosti pojedinaca i društvenih grupa u specifičnom kontekstu društvenih promena u Srbiji.

Metodologija praćenja treba istovremeno da obezbedi uporedivost osnovnih pokazatelja stanja socijalne uključenosti članica EU, kao i onih koje se nalaze u procesu pristupanja EU, ali i da obezbedi uvid u specifičnosti problema socijalne uključenosti koji proističu iz osobenosti tranzicionog puta Srbije.

Prekretnicu u razvoju evropskog socijalnog projekta predstavlja Lisabonski samit Evropskog Saveta koji je održan u martu 2000. godine i na kome su lideri EU istakli da EU do 2010. godine „treba da postane najkonkurentnija i najdinamičnija privreda zasnovana na znanju u svetu, sposobna da ostvari održivi razvoj sa većim brojem i kvalitetnijim radnim mestima i većom socijalnom kohezijom“. Ovime je socijalna kohezija proglašena za jedan od tri ključna strateška cilja EU naporedo sa ciljem ostvarivanja najkonkurentnije privrede zasnovane na znanju i boljeg tržišta rada.

Proces socijalne uključenosti time postaje ključ za dalji razvoj evropskog socijalnog projekta u pravcu jasnije profilisanog i bolje koordiniranog modela. Evropski Savet je zatražio od zemalja članica i Evropske komisije da preduzmu korake koji će imati snažan uticaj na suzbijanje siromaštva do 2010. godine. Zajednički ciljevi u borbi protiv siromaštva i socijalne isključenosti postavljeni su na samitu Evropskog Saveta u Nici krajem 2000. godine, da bi već 2001. godine lideri članica EU u Laeken-u, predgrađu Brisela, usvojili skup osnovnih indikatora na osnovu kojih se u Uniji prati stanje socijalne isključenosti.

Ubrzanje procesa evropskih integracija, kao i usklađivanje našeg sistema sa standardima EU i procesom socijalne uključenosti predstavljaju značajne mogućnosti za budući period.

U okviru Kabineta potpredsednika Vlade za evropske integracije uspostavljen je Tim za socijalno uključivanje i smanjenje siromaštva. Tim za socijalno uključivanje i smanjenje siromaštva, pri Kabinetu potpredsednika Vlade za evropske integracije, pružiće podršku potpredsedniku Vlade za evropske integracije da koordinira, nadzire i izveštava o naporima Vlade u oblasti socijalnog uključivanja.

U cilju unapređenja primene i praćenja procesa socijalnog uključivanja, kao i razvoja politika za smanjenje siromaštva i socijalno uključivanje u narednom periodu, Vlada Srbije* definisala je i predstavila indikatore socijalne uključenosti u Republici Srbiji. Predloženi indikatori socijalne uključenosti obuhvataju tzv. Laken indikatore Evropske unije, kao i indikatore koji su relevantni u nacionalnom kontekstu, a koje će Srbija pratiti i o njima izveštavati u narednom periodu. Indikatori socijalne uključenosti definisani su kroz sveobuhvatan konsultativan process koji je uključio donosioce odluka, ekspertsku zajednicu, civilno društvo i siromašno stanovništvo. Republički zavod za statistiku već je testirao indikatore socijalne inkluzije i iskazao volju da sakuplja podatke na osnovu ovih indikatora u okviru svojih redovnih istraživanja. Međutim, istraživanja koja RZS redovno sprovodi ne omogućavaju u potpunosti sakupljanje podataka prema predloženim indikatorima, zbog čega je neophodno sprovesti nova istraživanja u toku nekoliko narednih godina.

* Kabinet potpredsednika Vlade za evropske integracije, Tim za implementaciju Strategije za smanjenje siromaštva www.prsp.gov.rs